近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》，從政府引導、落實企業(yè)主體、地方政府屬地責任等多個方面，提出了一系列具有針對性的措施，可謂直擊出口產品轉內銷的“要害”。

對于“出口轉內銷”，廣大外貿企業(yè)并不陌生。回顧我國外貿發(fā)展歷程，鼓勵外貿企業(yè)出口轉內銷并不鮮見，特別是在外貿出口遇冷的年份，這一舉措常常會被提及，當時很多企業(yè)的做法，大多是把外貿尾單轉移到國內市場銷售。

然而，在全球疫情持續(xù)蔓延、外需市場不確定不穩(wěn)定性因素增加的背景下，支持出口產品轉內銷增添新的內涵。輿論普遍認為，此次中央從切實幫扶外貿企業(yè)渡過難關的角度出發(fā)，對出口產品轉內銷工作進行了全面精準部署，體現(xiàn)了中央統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展、著力穩(wěn)住外貿基本盤的決心和信心。

對于大多數(shù)習慣于訂單式生產的外貿企業(yè)來說，出口產品轉內銷并非易事，它們面臨著市場準入、產品標準、渠道建設及品牌重塑等一系列新問題。對此，國家從提升便利化程度、做好融資保險服務、用好用足專項資金等方面為出口轉內銷提供了諸多支持，但一些外貿企業(yè)在觀望和焦慮中缺乏主動“轉”的勇氣，從而很可能錯失寶貴的發(fā)展機會。

事實證明，在疫情沖擊下，那些出口轉內銷動手快、較早在國際國內市場“兩條腿”走路的外貿企業(yè)，大多能保持平穩(wěn)運行的態(tài)勢，有些甚至實現(xiàn)了逆勢增長。應該說，出口產品轉內銷當前已具備一定市場基礎，加之中央出臺一系列扶持政策，出口產品轉內銷面臨多重利好，外貿企業(yè)當務之急就是要在“轉”字上真正下足功夫。

推動出口產品轉內銷，要積極推動外貿企業(yè)轉變發(fā)展思路。近年來，我國外貿企業(yè)面臨的國際經貿形勢已發(fā)生巨大變化，在外部需求波動成常態(tài)、貿易規(guī)則搖擺不定的情況下，外貿企業(yè)須主動作出改變。一方面，要加快轉型升級，提高出口產品附加值和競爭力；另一方面，要積極開拓國內市場，特別是隨著國內消費市場擴容提質加快，出口產品轉內銷將迎來極大的市場空間。當然，并不是所有的外貿企業(yè)都要“轉身向內”，要結合自身發(fā)展實際，全面衡量出口產品轉內銷的機會成本，因地制宜地作出科學決策。

推動出口產品轉內銷，要加快促進外貿企業(yè)產銷模式的轉變。在生產上，外貿企業(yè)要按照國內標準及時調整改造生產線，研發(fā)適合國內市場的產品類型和樣式；在銷售上，外貿企業(yè)要盡快適應國內市場的準入、渠道、結算等交易規(guī)則，建立起符合內銷要求的組織架構等。值得注意的是，一些外貿產品在設計、技術等方面的知識產權屬于國外客戶，所以有關部門要加強對外貿企業(yè)的知識產權指導和服務，做好知識產權授權、專利申請、商標注冊等工作。從長遠看，外貿企業(yè)要不斷自主創(chuàng)新，用更多具有核心競爭力的產品贏得市場。

需要指出的是，支持出口產品轉內銷，不能簡單地理解為對出口的弱化，更不是要放棄海外市場。對此，《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》強調，鼓勵企業(yè)拓展國際市場的同時，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場。換言之，廣大外貿企業(yè)在推動出口產品轉內銷時，仍需要鞏固好傳統(tǒng)海外市場，切實維護好外貿產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定運行。（顧陽）