近日，寧波與重慶雙方頻頻接觸，兩市就港口物流合作展開交流。盡管還沒有簽訂實質(zhì)性的合作意向，但是明眼人還是發(fā)現(xiàn)了其中的“亮點”：促進(jìn)渝新歐、甬新歐互補合作。
　　本月底正值“甬新歐”運行兩周年。選擇具有集裝箱中心站能力和口岸等經(jīng)濟(jì)功能的城市為“X”城市，作為“甬新歐”班列中轉(zhuǎn)換裝站，就是想為寧波打造“一帶一路”海陸聯(lián)運樞紐再添一把火。
　　寧波應(yīng)選擇具有集裝箱中心站能力和口岸等經(jīng)濟(jì)功能的城市為“X”城市，作為“甬新歐”班列中轉(zhuǎn)換裝站。
　　“甬新歐”與其他班列的合作可以體現(xiàn)在運行線路、市場區(qū)域的分布和運行價格的設(shè)置上。
　　加強城市政策合作，將寧波海鐵聯(lián)運扶持政策擴大到“甬X新歐”等國際聯(lián)運班列。
　　積極推動國內(nèi)區(qū)域通關(guān)一體化改革，優(yōu)化口岸功能布局，對通關(guān)監(jiān)管與服務(wù)實施優(yōu)勢集成、資源整合、專業(yè)分工、打破管理區(qū)域界限，優(yōu)化“甬X新歐”班列在內(nèi)陸城市的轉(zhuǎn)關(guān)換裝流程。
　　寧波建成華東規(guī)模最大、設(shè)備最完善貨運站
　　驅(qū)車從機場高架往北，快到保國寺收費站口，現(xiàn)代化的龍門吊設(shè)備總會吸引行車人的注意。這里不是碼頭，卻異常繁忙。遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就可以看到一個個集裝箱通過龍門吊準(zhǔn)確地落到火車上。一周后，這些“中國制造”的物品將出現(xiàn)在中亞某國的貨架上。
　　這里便是甬新歐班列的起點，也是寧波對接國家戰(zhàn)略，建設(shè)“一帶一路”支點城市，打造國際多式聯(lián)運樞紐的最重要戰(zhàn)場。
　　國際多式聯(lián)運樞紐的前提就是具備公、鐵、水、空等運輸條件，并具有完善的物流設(shè)施和暢通的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)。“甬新歐”班列由寧波北貨運站出發(fā)，經(jīng)阿拉山口抵達(dá)中亞、中歐，是寧波至歐洲貨物運輸三條通道中的重要西線，有效豐富了寧波國際多式聯(lián)運格局。
　　自2014年“萬里甬新歐”海鐵聯(lián)運正式運行以來，這條紐帶更緊密地串聯(lián)起了海陸絲綢之路的各個重要節(jié)點，貨源可以通過海運中轉(zhuǎn)至寧波舟山港，再通過鐵路從寧波發(fā)送到中亞五國，俄羅斯乃至歐洲。
　　2015年，寧波地區(qū)鐵路到發(fā)量為2370萬噸，約占上海鐵路局杭州貨運中心總運量的七成；寧波舟山港完成海鐵聯(lián)運量17.1萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增加26.7%，增幅居全國六條海鐵聯(lián)運示范通道之首。
　　上海鐵路局杭州貨運中心寧波經(jīng)營部經(jīng)理鄔亞君說：“貨運北站遷新址后運能大為提高，已經(jīng)成為華東地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)備最完善的貨運站。”
　　從1列到1700列中歐班列突飛猛進(jìn)
　　自國家提出“一帶一路”倡議以來，中國至歐洲班列（以下簡稱中歐班列）如雨后春筍般在各地不斷涌現(xiàn)�？缭絹啔W大陸橋的“新絲綢之路”變得逐漸忙碌。截至2016年6月底，累計開行中歐班列1700列以上，中歐班列的開行呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
　　“渝新歐”班列是國內(nèi)最先開行的中歐班列翹楚。該班列是從重慶出發(fā)經(jīng)新疆到達(dá)歐洲的國際鐵路聯(lián)運大通道，全長1.1萬公里。自2011年開通以來，“渝新歐”已穩(wěn)定運行4年多，并實現(xiàn)了非常規(guī)范的常態(tài)化運行。“渝新歐”班列的貨源也較為穩(wěn)定，且多是高附加值商品。
　　截至2015年12月31日，“渝新歐”已開行490班，運輸貨值占中歐班列經(jīng)阿拉山口出入境的80%，班列數(shù)、貨值、頻率等各項主要指標(biāo)均居中歐班列第一位，運量的攀升也帶來了運價的下降，“渝新歐”的箱公里運價從剛開通時的1美元先后降為0.8美元、0.7美元、0.6美元，其運行成本與海運的差距越來越小。
　　合作共贏“甬X新歐”的未來
　　粗略統(tǒng)計，目前，全國共有9條“X新歐”，光是經(jīng)過新疆阿拉山口口岸赴歐洲的班列種類就已經(jīng)有蓉歐、渝新歐、漢新歐、鄭歐、合新歐、義新歐等等。
　　“與其惡性競爭，不如合作共贏。”寧波市交通委負(fù)責(zé)人表示，各地爭相“搶跑”，使得惡性競爭、運價偏高、返程貨源不足等問題不斷暴露出來。“‘甬新歐’作為中歐班列的其中一員，與其他班列共享長距離的相同運行路線和交疊的市場，同樣會卷入這種競爭當(dāng)中。”
　　比如，國內(nèi)多條中歐班列為了爭搶貨源，采用不規(guī)范競爭的手段，大幅提高政府補貼。“寧波與蘇州、義烏都近在咫尺，必然造成各區(qū)域?qū)Τ隹谪浽吹臓帗專�貨主為了獲得補貼，將本地貨源紛紛轉(zhuǎn)移到其他城市，再搭乘其他中歐班列出口，造成出口貨源的大量流失。”寧波市物流規(guī)劃研究院研究員戴東生認(rèn)為。
　　今年6月，蘇州大學(xué)與寧波物流研究院合作開展甬新歐專題調(diào)研。在這份長達(dá)60頁的專題報告中，就建議寧波選擇具有集裝箱中心站能力和口岸等經(jīng)濟(jì)功能的城市為“X”城市，作為“甬新歐”班列中轉(zhuǎn)換裝站。“推動寧波市相關(guān)部門以及寧波與內(nèi)陸城市之間互通合作，優(yōu)化”甬新歐“班列的外部發(fā)展環(huán)境就顯得尤為重要。”
　　“‘甬新歐’與其他班列的合作可以體現(xiàn)在運行線路、市場區(qū)域的分布和運行價格的設(shè)置上。”調(diào)研認(rèn)為，由于中歐班列的國外段基本相同，因此可以將現(xiàn)行的班列整合為“X新歐”，并分別設(shè)置所服務(wù)的市場區(qū)域半徑，各班列著力挖掘本區(qū)域內(nèi)的市場需求，而不是通過政府補貼吸引外地貨源，同時各班列有必要協(xié)調(diào)運輸費用（尤其是國外段）、通關(guān)模式等方面，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的合力，從而提升議價能力。
　　調(diào)研建議，加強城市政策合作，將寧波海鐵聯(lián)運扶持政策擴大到“甬X新歐”等國際聯(lián)運班列，將內(nèi)陸城市的補助政策擴大到寧波報關(guān)的“甬X新歐”班列。
　　此外，積極推動國內(nèi)區(qū)域通關(guān)一體化改革，優(yōu)化口岸功能布局，對通關(guān)監(jiān)管與服務(wù)實施優(yōu)勢集成、資源整合、專業(yè)分工、打破管理區(qū)域界限，優(yōu)化“甬X新歐”班列在內(nèi)陸城市的轉(zhuǎn)關(guān)換裝流程。