為加強全省寄遞物流安全管理工作，落實各級人民政府、相關(guān)部門和單位及其工作人員的責(zé)任，近日，四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省寄遞物流安全管理責(zé)任追究辦法（試行）》。 

《辦法》堅持屬地管理、誰主管誰負責(zé)、誰經(jīng)營誰負責(zé)的原則，對四川省行政區(qū)域內(nèi)寄遞物流安全管理中，各級人民政府、相關(guān)部門和單位及其工作人員不履行或不依法依規(guī)履行工作職責(zé)的進行責(zé)任追究。 

《辦法》規(guī)定，追責(zé)對象包括：縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其負責(zé)人；省級以下郵政管理、公安、交通運輸、海關(guān)、工商、民航監(jiān)管、鐵路監(jiān)管部門及其負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人；履行縣（市、區(qū)）郵政管理職能的部門及其負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人；郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、從事客車附搭小件運輸企業(yè)（客運站）及其負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人；鐵路、民航運輸企業(yè)及其負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人。同時細化了各追責(zé)對象的追責(zé)范圍和條款。 

《辦法》規(guī)定，需依法依規(guī)追究履行郵政管理職能的部門及主要負責(zé)人、分管負責(zé)人以及直接責(zé)任人的責(zé)任的“執(zhí)行安全監(jiān)管制度不嚴造成嚴重后果的、轄區(qū)的寄遞行業(yè)安全監(jiān)測、預(yù)警及應(yīng)急管理、寄遞安全與信息安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)督檢查工作不力、對不符合快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請法定條件的企業(yè)法人及其分支機構(gòu)予以核發(fā)備案”等七種情形。

《辦法》明確，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、從事客車附搭小件運輸企業(yè)（客運站）有下列行為之一的，依法追究其主要負責(zé)人、分管負責(zé)人以及直接責(zé)任人的責(zé)任：（一）安全管理主體責(zé)任不落實，利用寄遞渠道非法運輸槍支彈藥、爆炸物品、危險化學(xué)品、管制刀具和毒品等國家明令禁止寄遞物品，違法提供寄遞服務(wù)信息，發(fā)生重大刑事案件、治安案件的。（二）未執(zhí)行收寄驗視、實名寄遞、過機安檢“三個100%”制度，造成嚴重后果的。（三）所屬從業(yè)人員未進行注冊備案、未參加寄遞物流安全教育培訓(xùn)、未簽訂安全責(zé)任書即從事寄遞物流活動的。（四）未履行法定義務(wù)、逃避監(jiān)管或阻礙執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查的。

《辦法》強調(diào)，責(zé)任追究的方式包括：通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。需要追究該地區(qū)、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的，由相應(yīng)的社會治安綜合治理委員會會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門，按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定辦理。對鐵路運輸企業(yè)、民航運輸企業(yè)、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、從事客車附搭小件運輸企業(yè)（客運站）及其責(zé)任人和工作人員、自然人違法犯罪的，由縣級以上相關(guān)行政執(zhí)法部門、司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。

四川省郵政管理局表示，《辦法》的出臺，進一步明確和細化了各級人民政府、相關(guān)部門及有關(guān)人員的寄遞物流安全管理職責(zé)和責(zé)任，將為郵政業(yè)安全持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。 

四川局將采取四項措施落實《辦法》。一是制訂省郵政業(yè)落實《辦法》方案，層層動員部署，切實落實各級責(zé)任。二是組織全省郵政管理系統(tǒng)開展專題學(xué)習(xí)，彌補郵政管理部門安全監(jiān)管漏洞，創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷增強履職能力。三是組織郵政、快遞企業(yè)開展郵政法律法規(guī)知識宣傳周活動，提高企業(yè)和員工法律意識，嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。四是以落實《辦法》為契機，進一步健全多部門聯(lián)合執(zhí)法機制和推進郵件、快件安全監(jiān)管“綠盾”工程建設(shè)。