今年以來，車貨匹配平臺的行業(yè)關(guān)注度已經(jīng)明顯降溫。但是，這一話題卻在近日被再次點燃。為什么呢？因為一家名為“易貨嘀”的平臺獲得了交通運管部門頒發(fā)的。

運營許可證，正式宣布成為業(yè)內(nèi)首家獲“合法身份”的城市網(wǎng)約貨車平臺。

什么是網(wǎng)約貨車？什么叫合法身份？領(lǐng)了個什么證？于是乎，各種圍觀、各種好奇、各種羨慕或各種不屑的復雜眼神投向了“易貨嘀”，七嘴八舌的爭議和質(zhì)疑之聲響起。其中，一個最強大的聲音是：平臺為什么要領(lǐng)證？沒領(lǐng)證難道就不合法了嗎？

對于此問，回答自然是否定的。因此更準確的說，“易貨嘀”應該被稱為國內(nèi)首家網(wǎng)約貨車平臺的“正規(guī)軍”。

其實“合法”也好，“正規(guī)”也罷，甭管怎么稱呼，如何質(zhì)疑，此時此刻，業(yè)界同仁首先需要的還是獲證通道。同為一名證件主義信仰者，大部分國人一經(jīng)出生便經(jīng)

歷了各種證件的考驗，我們都懂的。本刊記者經(jīng)多方詢訪，最終為業(yè)界呈上了此份“獲證攻略”，希望針對各種不解或不服具有一定“療效”。

證是啥證？

解答這個問題之前，先科普一下國內(nèi)最早且目前唯一領(lǐng)了證的“易貨嘀”及其定位“網(wǎng)約貨車”平臺，以便對業(yè)界朋友更具參考的針對性。

“易貨嘀”全稱為杭州傳化貨嘀科技有限公司，是一家專注提供城市物流整體解決方案的互聯(lián)網(wǎng)公司，傳化物流集團（股票代碼002010）旗下的子公司。

“網(wǎng)約貨車”平臺，簡單的理解就是在網(wǎng)上約貨車，類似于“嘀嘀出行”、“神州專車”等大眾較為熟悉的網(wǎng)約客車模式。借用“易貨嘀”更為準確全面的解釋則是：無論是零擔專線、第三方物流、中小制造企業(yè)、電子商務、商場超市、專業(yè)市場還是個人，只要有同城貨運的需求，都可以通過PC或APP端在“易貨嘀”上輕松下單，獲得專業(yè)、便捷的運輸體驗。

正如上文所言，易貨嘀今年6月28日獲得了行業(yè)監(jiān)管部門——杭州市道路運輸管理局頒發(fā)的運營許可證。

運營許可證并沒有什么稀奇的，稀奇的原因是它頭一次被頒發(fā)給了“網(wǎng)約貨車”平臺。值得注意的是，這不僅僅意味著獲證的“易貨嘀”成為全國首個“網(wǎng)約貨車”平臺的“正規(guī)軍”，其背后更重要的內(nèi)涵是政府主管部門對“網(wǎng)約貨車”這一創(chuàng)新模式的正式認可。

而在此之前，國家政府主管部門對于“網(wǎng)約專車”尤其是“網(wǎng)約貨車”的政策是不明晰的，界定是比較模糊的，在全國范圍內(nèi)頒發(fā)類似合法資質(zhì)的認定和許可從未有過。因此，這絕非某一家公司的事件，它之所以引發(fā)廣泛的關(guān)注度和深刻的熱議度，背后其實是有著行業(yè)影響力的背書。

憑啥獲證？

在車貨匹配平臺遍全國的今天，我們不禁要問：傳化易貨嘀憑啥最早領(lǐng)證？它是怎么領(lǐng)到證的？這也是本文所謂“獲證攻略”的最核心內(nèi)容。

既然是業(yè)內(nèi)首家城市網(wǎng)約貨車“合法玩家”或者說“正規(guī)軍”。那么，易貨嘀的這種合法性認證是如何實現(xiàn)的？對此，易貨嘀CEO秦愉向本刊記者介紹，政府監(jiān)管部門對易貨嘀合法身份的判定，主要是從平臺、用戶與交易三個維度進行考量的。

在公司平臺方面，易貨嘀獲得交通運輸部門頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證，內(nèi)容為貨運站（場）下的“貨運配載”經(jīng)營。對此，政府監(jiān)管部門給出了新的定義和解讀，類似無車承運的貨運平臺性科技公司的業(yè)務為“互聯(lián)網(wǎng)+貨運配載”模式，具體從事為貨運配載中的信息配載業(yè)務內(nèi)容。這張證的許可和經(jīng)營范圍認定是合法的前提，同時也是門檻，但卻不是合法性內(nèi)涵的全部。平臺上的用戶與交易行為的合法化則是更深層次的要求。

具體而言，用戶的合法化分為承運司機和承運車輛兩個層面。本刊記者獲悉，在承運司機方面，易貨嘀平臺上的用戶均通過身份證、駕駛證、行駛證、營運證、從業(yè)資格證“五證合一”的嚴格審查和準入門檻。其中，身份證、駕駛證、行駛證在公安部門的支持下完成審核，營運證、從業(yè)資格證在運管部門的支持下完成審核；在承運車輛方面，易貨嘀平臺車輛也已獲得杭州城市貨運“通行證”，破除“貨車限行”困局。

更為核心的是平臺數(shù)據(jù)和承運行為的規(guī)范。“平臺上的交易數(shù)據(jù)向行業(yè)監(jiān)管部門開放，依據(jù)現(xiàn)有政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范化管理，接受指導和監(jiān)督，是類似平臺合法化的關(guān)鍵。”秦愉表示。

此外，6月28日在傳化易貨嘀發(fā)布獲證現(xiàn)場，杭州市道路運輸管理局與易貨嘀簽署合作備忘，雙方共同建設(shè)“杭州市城市配送信息管理服務系統(tǒng)”，監(jiān)控城市貨車行駛和貨物配送情況，服務于城市生產(chǎn)和生活。“‘杭州市城市配送信息管理服務系統(tǒng)’正是基于易貨嘀兩年來在城市配送領(lǐng)域真實的平臺運營與‘交易大數(shù)據(jù)’，為杭州提供城市配送領(lǐng)域監(jiān)控、管理的平臺支撐與大數(shù)據(jù)服務。”秦愉介紹說。

“這對城市網(wǎng)約貨車模式的探索有著標桿性的價值與意義，杭州市道路運輸管理局將把易貨嘀作為本地貨車網(wǎng)絡(luò)預約工作試點，共同開啟網(wǎng)約貨車‘杭州模式’的探索與創(chuàng)新，共同推動杭州城市網(wǎng)約貨車領(lǐng)域規(guī)范化、標準化發(fā)展。”杭州市道路運輸管理局副局長李宏偉總結(jié)說，“此次合作備忘的簽署有著三方面的意義與價值，一是代表杭州市道路運輸管理局對易貨嘀網(wǎng)約貨車合法化資質(zhì)的認可；二是意味著將易貨嘀樹立為城市網(wǎng)約貨車合法化的試點和標桿；三是交通運管部門將向行業(yè)內(nèi)推廣這一模式與經(jīng)驗。”

據(jù)悉，雙方簽署合作備忘之后，杭州市運管局將把易貨嘀作為杭州網(wǎng)約貨車網(wǎng)絡(luò)預約工作試點，把易貨嘀的業(yè)務規(guī)范、運營標準等經(jīng)驗作為當?shù)鼐W(wǎng)約貨車規(guī)范化樣本，向業(yè)內(nèi)同類平臺推廣。同時，杭州市道路運輸管理局作為監(jiān)管部門，將給予政策指導與支持。雙方將共同推動杭州城市網(wǎng)約貨車領(lǐng)域規(guī)范化、標準化發(fā)展 

為啥領(lǐng)證？

網(wǎng)約貨車的合法化的必要性有多大？“噱頭”的成分是否大于實質(zhì)？反過來說，既然不領(lǐng)證的平臺也不能說是非法的，那么還有必要領(lǐng)證嗎？

營造平臺、司機、車輛等城市配送領(lǐng)域各個角色規(guī)范營運的環(huán)境，是秦愉對于合法“必要性”的認識，“領(lǐng)證的結(jié)果不是最重要的，最重要的是在領(lǐng)證過程中通過的層層考驗。”

“貨車司機是一個專職的商業(yè)性行為群體，這與出行領(lǐng)域的類似順風車司機和普通人身份可以隨時切換的性質(zhì)不同，其屬性決定了其本身應該被納入政府監(jiān)管。”秦愉表示，“而網(wǎng)約貨車平臺本身無法脫離的承運商屬性，也決定了其應與其他物流企業(yè)一樣，被納入政府的監(jiān)管與管理標準。”

“對城市貨運車輛進行監(jiān)控與管理，緩解市區(qū)道路擁堵狀況，保障市民的安全與生活，提升城市的總體形象，也是我們監(jiān)管部門的權(quán)責所在。”對此，杭州市運管局貨運管理處處長李建民表示。

納規(guī)之外，合法化是杭州市運管局以開放態(tài)度，開啟與網(wǎng)約貨車平臺合作的基礎(chǔ)。“我們希望將‘杭州市城市配送信息管理服務系統(tǒng)’打造成一個開放共享的平臺，逐步納入其他網(wǎng)約貨車平臺的同類數(shù)據(jù)，進一步完善這一系統(tǒng)。”他介紹。

領(lǐng)了如何？

領(lǐng)了證，又如何？同樣也是很多業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的話題。對此，秦愉指出，“領(lǐng)證”只是易貨嘀作為網(wǎng)約貨車平臺邁出了“合法化”的第一步。換句話說，領(lǐng)證及其“合法化”只是易貨嘀所放出來的第一大招。在領(lǐng)證之后，易貨嘀所考慮的重點方向是：未來如何實現(xiàn)網(wǎng)約貨車平臺的標準化、規(guī)范化發(fā)展？

杭州市運管局為易貨嘀頒發(fā)運營許可證，并簽署合作備忘，對這一課題的推進有著關(guān)鍵意義。“未來，我們希望更多網(wǎng)約貨車平臺加入，展開共同合作，整合供應鏈末端的配送資源，降低城市交通擁堵和物流成本，促進杭州市城市配送業(yè)的協(xié)同發(fā)展，共同服務于杭州城市生產(chǎn)與生活。”李建民說。

據(jù)悉，雙方政企共建的“杭州市城市配送信息管理服務系統(tǒng)”，基于易貨嘀杭州區(qū)域運營數(shù)據(jù)，已可實現(xiàn)“實時貨源熱力分布”、“實時車源分布”、“實時貨物流向”、“貨物類型分布”、“車輛類型分布”“車輛的排放量”等大數(shù)據(jù)采集、分析，通過車輛實時監(jiān)控體系、數(shù)據(jù)管理體系、調(diào)度中心體系等，監(jiān)控城市貨車行駛和貨物配送情況。

對此李宏偉則表示，盡快推動類似模式首個行業(yè)標準在杭州市的建立，將是杭州市運管局下一階段的重點工作。這一“杭州樣板”的打造，無疑將為全國城市網(wǎng)約貨車合法、合規(guī)，安全運營和管理帶來新的思路。

與此同時，易貨嘀產(chǎn)品、業(yè)務在全國化網(wǎng)絡(luò)布局的拉開，也為這一行業(yè)標準的連鎖復制打開了想象空間。據(jù)了解，目前易貨嘀業(yè)務已在杭州、濟南、成都、天津、蘇州、淄博、無錫、重慶、長沙、鄭州10個城市全面落地，預計年內(nèi)將覆蓋20個城市。而在這些城市，“我們將樹立起傳化易貨嘀在城市配送領(lǐng)域的綜合形象與標桿。”秦愉說。

秦愉表示，易貨嘀希望通過在杭州的試點逐步完善和成熟之后，今后與更多地方的交通運管部門合作向其他城市輸出這一行業(yè)標準，為浙江全省乃至全國范圍內(nèi)的城市網(wǎng)約貨車合法合規(guī)、安全運營和管理帶來新思路和參考樣本，為全國城市網(wǎng)約貨車標準化、規(guī)范化的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。