廣西推48條措施 促物流業(yè)降本增效
來源:山東物流網 發(fā)布時間:2017-5-31 8:23
5月2日,記者從廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)布會上獲悉,近日,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于推動物流業(yè)降本增效促進我區(qū)物流業(yè)健康發(fā)展若干政策的意見》,以下簡稱《意見》,從降低物流業(yè)制度性交易成本、降低貨物流通成本、降低物流車輛通行成本、減輕物流企業(yè)費用負擔、推進信息化標準化建設、拓寬投融資渠道、提高資源利用效率、建立健全工作機制等八大方面提出了48條具體的政策措施。
廣西物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)權威部門統(tǒng)計,當前我國物流成本占GDP的比重約16%,比美國、德國、日本等西方發(fā)達國家高出7-8個百分點。廣西的物流總費用占GDP的比重達到17.8%,比全國高出1.8個百分點。
廣西企業(yè)物流成本主要構成呈多樣性,主要構成有運輸成本、人工成本、用地成本、稅負成本等,運輸成本占比較高,占總成本比重65.5%的運輸費用比全國高出10.5個百分點;人工成本、過路過橋費及罰款數(shù)額上漲較快,物流成本總體在高位徘徊,主要成本呈上升態(tài)勢。
據(jù)廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會總經濟師唐愛斌介紹,廣西物流成本偏高是多種因素造成的,根據(jù)統(tǒng)計、調研和企業(yè)反映的情況,主要有以下幾個方面:收費項目多、標準高、不規(guī)范、不合理;人工費用日益增長;物流企業(yè)融資難、融資貴問題仍然突出;用地難、用地貴直接推高物流成本;物流信息不對稱造成貨車空載率高;物流基礎設施不完善導致物流效率低下;通行約束大增加了貨物流通成本;鐵路運輸銜接收費偏高導致成本高、運量小等。
目前,廣西降低企業(yè)物流成本是一項復雜的、系統(tǒng)的、長期的工程,需要多措并舉、部門聯(lián)動、齊心協(xié)力。
降低物流業(yè)各項成本
去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板是當前我國推進供給側結構性改革的五項重點任務,降低企業(yè)物流成本是其中“降成本”的重要內容
《意見》提出降低物流業(yè)制度性交易成本。要進一步清理、歸并和精簡物流領域審批事項,降低物流業(yè)投資門檻。要建立更具活力的物流市場新秩序。要推動口岸通關便利化,建設智慧口岸和通關一體化改革。推進中國-東盟邊境貿易國檢試驗區(qū)和中歐班列在區(qū)內的節(jié)點建設。推進物流業(yè)開放合作,積極發(fā)展多式聯(lián)運。
《意見》提出降低貨物流通成本。要推進交通物流基礎設施建設,實施骨干物流通道、綜合交通物流樞紐和集疏運體系提升工程。完善城市物流配送體系,依托重要交通樞紐、物流集散地規(guī)劃建設或改造升級一批集運輸、倉儲、配送、信息交易于一體的綜合物流服務基地,促進干線運輸與城市配送有效銜接。加強縣級倉儲配送中心、農村物流公共取送點建設,完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送網絡。
《意見》提出降低物流車輛通行成本。要提高公路通行效率,規(guī)范道路執(zhí)法。建立“三統(tǒng)一分”船閘聯(lián)合運行管理模式,探索西江航運干線船閘統(tǒng)一平臺聯(lián)合調度,改善內河通航環(huán)境。建立分路段、分時段、分車型的貨車通行證制度,解決物流貨運車輛進城難、?侩y、裝卸難問題,完善城市配送管理,改善快遞服務環(huán)境。
《意見》提出減輕物流企業(yè)費用負擔。要逐步降低高速公路整體收費水平。對納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的物流重大項目,給予較大的優(yōu)惠政策。規(guī)范物流領域收費管理。嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)關于停征和減免部分政府性基金、行政事業(yè)性收費、經營服務性收費和中介服務收費以及降低電力成本等政策;全面規(guī)范機場、鐵路、港口、口岸經營性收費項目,規(guī)范車輛超限處罰標準和車輛救援服務收費標準,減少執(zhí)法中的自由裁量。
促進物流業(yè)提質增效
提質增效也是廣西物流業(yè)當前的一個中心工作環(huán)節(jié),對此《意見》提出了詳細的對策。
《意見》提出推進信息化標準化建設。要加快建設統(tǒng)一開放、高效共享的全區(qū)物流公共信息平臺。加強物流標準與農業(yè)、制造業(yè)、商貿業(yè)等其他行業(yè)標準的銜接,建立健全現(xiàn)代物流標準體系。積極發(fā)展甩掛運輸、多式聯(lián)運等運輸組織方式,培育一批優(yōu)良貨運骨干企業(yè)開展甩掛運輸試點。
《意見》提出拓寬投融資渠道。要加大財政投入力度,重點支持綜合交通物流樞紐工程、多式聯(lián)運工程、交通運輸物流公共信息平臺、國家級和自治區(qū)級示范物流園區(qū)、冷鏈物流等項目建設。鼓勵金融機構開展適應物流業(yè)特點的抵押貸款、信用貸款、融資租賃、互聯(lián)網支付等服務,鼓勵社會資本以市場化方式設立現(xiàn)代物流產業(yè)投資基金,支持重點物流企業(yè)發(fā)展和物流業(yè)重點工程建設。
《意見》提出提高資源利用效率。整合現(xiàn)有貨運站場、貨源集散地、物流園區(qū)等資源,盤活存量,優(yōu)化功能,支持按照“多規(guī)合一”、“一區(qū)多園”等模式建設物流園區(qū),制定實施與工業(yè)園區(qū)同等政策的物流園區(qū)管理政策措施,推動物流園區(qū)集聚高效發(fā)展。推動物流企業(yè)兼并重組,支持物流重大項目落地,加強物流人才隊伍建設,建立物流行業(yè)誠信體系。
《意見》提出建立健全工作機制。要成立自治區(qū)層面物流業(yè)廳際聯(lián)系會議制度,統(tǒng)籌推進全區(qū)物流業(yè)發(fā)展工作。加快物流信息統(tǒng)計直報系統(tǒng)建設,開展物流企業(yè)認定和上統(tǒng)入庫工作,建立廣西采購經理指數(shù)(PMI)調查制度。加強物流業(yè)統(tǒng)計工作,健全督促檢查機制。